충남연구원 공고 제2021-0005 호

용역 전자 입찰 공고(협상에의한계약)

다음과 같이 공고합니다.

이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

과업사항을 착오하거나 규정을 숙지하지 못하는 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계 법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정 기간 입찰 참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰 공고서의 규격서 및 계약 관련 규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

-  다   음  -

1. 입찰공고 및 과업지시서

2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서

3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정

4. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준

5. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준

6. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙

7. 기타 입찰·계약관련 법령 및 규정

※ 위 관련규정은 입찰공고일 기준 현행규정을 적용합니다.

※ 유의사항

▶ 과업지시서를 반드시 숙지하고 응찰하시기 바랍니다.

▶ 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 제안요청서(입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.

▶ 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

<이 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다>

이 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2(청렴서약제)에 따른 청렴계약(서약)제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래 청렴계약서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2에 따라 이 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 게약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각호의 청렴계약(서약)조건을 준수할 것이며, 이를 위반한 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상의 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.

1. 금품·향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 제1항 제10호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.

2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 제1항 제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.

3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

1. 입찰 개요

가. 건    명 : 화력발전소 주변지역 기후환경 정보시스템 구축 및 수치해석 지원 연구 (협상에 의한 계약)

나. 추정금액 : 금55,000,000원(추정가격50,000,000원, 부가가치세 5,000,000원)

다. 계약방법 : 협상에 의한 계약

라. 입찰방법 : 제한(총액)/제안서심사

마. 용역기간 : 계약일로부터 6개월(2021년 10월 31일 이전 종료)

바. 용역내용 : 제안요청서 및 과업지시서 참조

사. 기타사항 : 공동계약 불허(공동이행방식), 하도급 불허, 비예가

2. 입찰 참가 자격

가. 다음 각호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

➀ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 요건을 갖추고 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가 제한)에 해당 되지 않은 자

➁ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자등록 규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템에 입찰참가등록마감일시까지 국가과학기술 경쟁력 강화를 위한 이공계지원 특별법 제18조에 의거 연구개발지원업(연구개발컨설팅 전문업)(업종코드:3544)로 입찰 참가 등록하고, 환경기술개발 및 지원에 관한 법률 제19조의 4에 의거 환경컨설팅업 전문분야의 신고를 필하고, SW산업진흥법 제24조에 의한 소프트웨어 사업자(업종코드:1468) 신고를 득한 업체

➂ 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업․소상공인 확인서를 소지한 자
◆ 중소기업확인서는 가격입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(smpp.go.kr)에서 확인하여 확인이 되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.

다만, 중소기업확인서를 가격입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 자는 입찰참가가 가능하나, 다음의 어느 하나에 해당하는 경우에는 참가자격이 없습니다.

- 제안서 제출 후 5일까지 중소기업확인서가 발급되지 않은 경우

- 발급된 중소기업확인서가 입찰참가자격의 기업구분과 다른 경우

- 발급된 중소기업확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후인 경우

- 전자입찰서 제출 마감일 이후 중소기업확인서를 신청한 경우

◆ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의거 소기업자로 간주되는 특별법인은 입찰참가 가능합니다.

◆ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

3. 제안요청 설명회 : 없음

4. 입찰서 제출 및 제안서 평가

가. 입찰서(제안서) 제출(접수)

➀ 제안서(가격입찰서) 제출기간 : 2021. 04. 09. (금) 18:00 (발주처 업무시간외 접수불가)

➁ 제출방법 : 접수기간 내 등기우편으로 제출 (방문, 이메일, 팩스접수 불가)

③ 제출서류 : 입찰참가 등록서류, 제안서, 가격입찰서 각 1식(제안요청서 참조)

※ 코로나 19 확산 방지를 위하여 우편 접수만 받으며, 접수마감일 18:00 이내
도착분에 한하여 접수함
- 주소 : (32258) 충청남도 홍성군 홍북읍 홍예로 360, 서해안기후환경연구소
교육운영팀 담당자 앞(041-630-3912)
※ 제안서 미 제출시 입찰 무효, 가격입찰은 직찰방식으로 제안서와 함께 접수
※ 모든 사본서류는 원본과 상위없음(원본대조필) 날인 필수

- 기초금액 및 입찰금액은 부가가치세·이윤을 포함한 총액 가격입니다. 가격입찰서 제안시 부가가치세·이윤을 포함한 금액으로 투찰바랍니다.
※ 입찰자가 면세·비영리 사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세·이윤
상당액을 차감한 금액을 최종 계약금액으로 합니다.

입찰참가자격 등록 가능시간은 조달청 나라장터 규정에 의거하므로 숙지하시기 바랍니다.

나. 입찰참가 자격등록 마감일시 : 2021. 04. 08. (목) 18:00

다. 제안설명 및 평가회

➀ 일시 및 장소 : 시간 및 장소 추후 안내 (사업부서 별도 통보)

➁ 설명방법 : 25분 이내(제안설명 : 15분, 질의응답 : 10분)
- 발표순서는 추첨에 의함
- 발표자는 1인이며, 제안사의 임원(이사급 이상) 또는 현장대리인이어야 함
(재직증명서 및 신분증 지참)

➂ 평가방법 : 제안요청서 참조

5. 낙찰자 결정방법

가. 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약

➀ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한
계약체결)이 적용됩니다.

➁ 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」제5장 협상에 의한 계약
체결 기준에 의합니다.

나. 평가방법

➀ 협상은 제안서 기술능력평가(90%), 가격평가(10%)를 종합평가하여 합산점수가 70점
이상인 자 중 고득점자 순으로 합니다.
※ 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우 재공고입찰에 부칠 수 있음.

➁ 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정금액(예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.

➂ 협상순서는 합산점수의 고득점자 순에 따라 결정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의합니다.

➃ 결정된 협상순서에 따라 협상대상자와 협상하며, 협상에 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니하며, 협상이 성립되지 않을 경우 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다.
※ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우 재공고입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있음.

⑤ 제안서 평가 후 평가결과에 대하여 일체 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가결과의 공개는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」에 의합니다.

➅ 평가요소는 제안요청서에서 정하는 바에 의하며, 동 요청서에서 정하지 아니한 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 관련 법령 등을 준용합니다.

6. 입찰무효

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조 제4항, 동법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」의 입찰유의서 제2절 12에 해당되는 입찰은 무효입니다.

나. 입찰참가자격등록상의 상호 및 대표자가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리니 주의하시기 바랍니다.

다. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격 등록마감일까지 입찰참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리니 주의하시기 바랍니다.

라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」의 입찰유의서 제2절 12에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인을 확인할 수 있는 서류, 관련 면허등의 증명서류)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계 서류를 충남연구원으로 제출하여야 합니다.

7. 입찰보증금의 납부 및 귀속

가. 입찰보증금은 입찰에 참여하는 모든 사업자에 대하여 납부 면제하되 입찰보증금의 납부는 입찰 참가 등록시 제출하는 입찰보증금 지급각서로 갈음하며, 향후 입찰보증금 세입조치 사유 발생 시 지급각서상의 금액을 현금으로 납부하여야 합니다.

나. 입찰보증금의 세입조치에 관하여서는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제38조의 규정에 따르며, 낙찰이 결정된 후 기일 내 계약을 체결하지 아니한 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조의 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당됩니다.

8. 가타사항

가. 본 입찰에 참가한 자는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 합니다.

나. 입찰참가자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률․시행령․시행규칙, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 국가종합전자시스템(g2b)이용약관, 물품구매입찰유의서, 물품구매계약일반조건, 입찰참가자격등록규정, 입찰공고, 물품구매내역서 등 계약 및 입찰사항 전반을 숙지․준수하여야 하며, 이에 따르지 아니하여 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(다수일 경우 전부사항), 주소, 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

라. 입찰 제반에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위 없음”을 날인하여 제출하여야 하며, 제출된 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련법규에 따라 계약해지·해제 및 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다.

마. 제안요청서에 의거 작성요령을 숙지하여 작성하고 추가자료 요구시 이에 응하여야 합니다. 미제출로 인한 불이익에대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

바. 제출된 서류는 반환하지 않으며, 본 입찰과 관련한 일체의 소요비용은 입찰자의 부담으로 합니다.

사. 낙찰자는 협상성립 후 10일이내 계약을 체결하여야 하며, 대금 청구시 청구금액의 2.5% 해당하는 충청남도 지역개발채권 소화필증을 제출하여야 합니다.

아. 본 입찰의 예정가격은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제8조 제2항에 의거 작성하지 않습니다.

자. 보충정보 제공처

- 입찰공고에 관한 사항 : 충남연구원 서해안기후환경연구소 교육운영팀 (041-630-3912)

- 제안내용에 관한 사항 : 충남연구원 서해안기후환경연구소 기후변화대응연구센터
(041-630-3924)

- 나라장터 및 전자입찰 : 조달청 정부조달 콜센터(1588-0800)

- 주소 : (32258) 충남 홍성군 홍북읍 홍예로 360 충남연구원 충남서해안기후환경연구소 2층 교육운영팀, 기후변화대응연구센터

2021년  3월

충남연구원 재무관